En el marco del sexto aniversario de la sanción de la Ley 27.453 de Integración Socio Urbana, el Arzobispo de Buenos Aires, Jorge García Cuerva; la líder de la Coalición Cívica ARI, Elisa Carrió; la ex Secretaria de Integración Socio Urbana y referente de Argentina Humana, Fernanda Miño; y el economista y ex Secretario de Integración Socio Urbana, Sebastián Welisiejko, participaron de un panel organizado por Cáritas Argentina, Fundar y TECHO.
El evento, titulado “Políticas que trascienden, políticas que transforman”, fue moderado por Pablo Vidal, Coordinador del Área de Desarrollo Humano Integral de Cáritas Argentina, y se realizó el 14 de octubre en la Universidad Católica Argentina (UCA), con el objetivo de reflexionar y poner en agenda el impacto de la mencionada ley, una política pionera en la región que permitió la ejecución de obras y la generación de empleo en cientos de barrios populares, mejorando significativamente las condiciones de vida de sus habitantes.
Esta ley de «Régimen de Regularización Dominial», establece un marco legal y crea herramientas como el Fondo de Integración Socio Urbana (FISU) para la integración social y urbana de los barrios populares en Argentina. Esta política ha permitido llevar a cabo más de 1.270 obras, beneficiando a más de 1,3 millones de personas, incluyendo a más de 250.000 mujeres que mejoraron sus hogares a través del programa «Mi Pieza».
Desde su creación a partir de un amplio e histórico acuerdo político en 20218, la Ley 27.453 ha trascendido distintos gobiernos, iniciándose durante la gestión de Mauricio Macri y profundizándose bajo Alberto Fernández. Sin embargo, en los últimos meses ha enfrentado un preocupante desfinanciamiento que compromete no solo los logros alcanzados, sino también el futuro de comunidades que dependen de la implementación efectiva de la ley. En el evento se destacó la importancia de mantener y fortalecer esta política, sosteniendo la inversión pública y fomentando la participación de actores del sector social y privado.
Algunas ideas aportadas por los panelistas
Juan Maquieyra, Director Ejecutivo de TECHO, abrió la jornada afirmando que”estamos atravesando uno de los años más difíciles de los últimos 20 en Argentina. Hoy, uno de cada dos argentinos no llega a fin de mes y el 18% de la población no tiene lo necesario para comer. Detrás de estas cifras hay millones de personas viviendo en barrios populares sin acceso a servicios básicos. Esta política concreta, que trascendió en dos gobiernos, debe volver a visibilizarse para que toda la sociedad se movilice en torno a ella».
Por su parte, Elisa Carrió abrió el panel y destacó la necesidad de que la integración socio urbana se convierta en una política de Estado: “Cualquiera sea el gobierno o la ideología, hemos profundizado la pobreza. No hay libertad sin el otro, y cuando hay libertad sin igualdad, es injusticia. La integración socio urbana debe ser parte de un acuerdo social más amplio».
Fernanda Miño, quien fue parte de la creación de la Mesa Nacional de Barrios Populares e impulsora de la política, recordó que sin las organizaciones sociales, la Ley 27.453 no hubiese sido posible: “Esta ley fue producto de un consenso con un gobierno de diferente signo político, pero que mostró madurez y amplitud. Sin embargo, proyectos importantes han quedado truncos por decisiones recientes, y cuando el estado se retira, avanza el narcotráfico”.
Sebastián Welisiejko incorporó un análisis económico al panel y advirtió sobre las consecuencias a largo plazo del desfinanciamiento: “Argentina es el único país en América Latina que se ha empobrecido en los últimos 20 años. No defender la política de integración socio urbana es rendirse, y el escenario de desintegración social no le sirve a nadie”.
Por último, García Cuerva resaltó el impacto transformador de la ley en los barrios populares: “Por primera vez, los más pobres comenzaron a sentarse a la misma mesa para discutir con políticos, punteros, asociaciones civiles y la iglesia. La política de integración socio urbana fue revolucionaria porque quiso cambiar una cultura y tender puentes”.
María Migliore, Directora de Integración Socioproductiva de Fundar, a cargo del cierre del panel, afirmó que: “Esta política demuestra que es posible construir de otra manera. Hace seis años, la confianza que tenemos hoy entre nosotros era inimaginable, pero una causa común, la integración sociourbana nos unió. Ahora, debemos inspirarnos en esta experiencia para abordar otras causas pendientes en Argentina, como la economía, el crecimiento y la integración de los trabajadores de la economía popular”.